区域调和发展新格局:从各管“1亩地”到共下“我叫"史建国",离开了NBA,爱上了中国1盘棋”

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原标题:区域协调发展新格局:从各管“一亩地”到共下“一盘棋”来源:科技日报统计数据显示,2019年全年京津冀地区生产总值84580亿元,比上年增长6.1%;

原标题:区域调和发展新格局:从各管“1亩地”到共下“1盘棋”

来源:科技日报

统计数据显示,2019年全年京津冀地区生产总值84580亿元,比上年增长6.1%;长3角地区生产总值237253亿元,比上年增长6.4%。

总书记这样说

2019年8月26日,在中央财经委员会第5次会议上,习近平总书记强调,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,对区域调和发展提出了新的要求。不能简单要求各地区在经济发展上到达同1水平,而是要根据各地区的条件,走公道分工、优化发展的门路。要构成几个能够带动全国高质量发展的新,特别是京津冀、长3角、珠3角3大地区,和1些重要城市群。不平衡是普遍的,要在发展中增进相对平衡。这是区域调和发展的辩证法。

本报记者 张 晔

“沙蓬全身都是宝,它的种子能与藜麦相媲美,枯枝能防风固沙,提取的黄酮还能制作新型中草药抗菌剂。”中国科学院西北生态环境资源研究院研究员马小飞说。

沙蓬,本来是1种绝不起眼的荒漠野草,如今却担起西部荒漠绿化与东部水体环境治理的重担。

今年51,1万亩沙蓬在腾格里沙漠“生根发芽”,将带动甘肃省古浪县“比如乔尼-沃克尔,这个家伙有很大的潜力,但现在他被科里-安德森终结了,人们开始不再那末看好他了,不过这其实不会有损于他是1个很有天赋的格斗选手的事实。”8步沙地区近千户农民致富。等到10月,成熟的沙蓬将被运往千里以外的江苏海安,其茎秆中提取的黄酮,将解决东部地区水产养殖进程中因抗生素滥用而致使的病菌耐药性增加、水产品抗生素残留等辣手困难。

千钧将1羽,轻重在平衡。我国幅员辽阔、人口众多,各地区自然资源天赋差异巨大,兼顾区域调和发展始终是绕不开的重大问题。

纵横联动 区域调和发展 新格局正构成

京津冀区域健康状态实现互认,极芬兰新星劳里·马尔卡宁在2017年一样依托在芝加哥公牛队出色的表现与凯尔·库兹马1同入选年度最好新秀1阵,前两个赛季场均15.2和18.7分与库兹马不相上下,2人被誉为未来大前锋位置上最值得期待的新星。能力能外的现代化投射技术型内线还有7尺的身高、不俗的运动能力和持球能力都是马尔卡宁让其他球队垂涎的优点,加上今年夏天公牛队接连送走同位置的贾巴里·帕克、波比·波蒂斯乃至雅卡尔·桑普森后,马尔卡宁的出手权理应有所提升,惋惜适得其反,马尔卡宁在本赛季的出手不升反跌。本赛季至今,马尔卡宁暂时仅为球队贡献14.8分6.9篮板1.7助攻,虽然还是球队第2得分点,可是在进攻真个愿望和存在感愈渐低下,公牛队对外线进攻的逐渐抓紧,马尔卡宁面临的分水岭对他来讲可谓是相当紧急。丹尼斯·史密斯 纽约尼克斯队大地便利了3地人员活动;长3角1体化也大步向前,长3角3省1市正在编制区域产业地图,推动科技创新1体化、产业发展1体化,瞄准集成电路、新型显示、大数据、人工智能、新能源汽车等打造1批世界级产业集群……

我国区域差异大、发展不平衡,这1基本国情决定了经济发展中不能简单要求各地区“齐步走”,而是要发挥比较优势,走公道分工、优化发展的门路。

改革开放以后,我国实行了设立经济特区、开放沿海城市等1系列重大举措。20世纪90年代中后期以来,在继续鼓励东部地区率先发展的同时,我国相继作出实行西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、增进中部地区突起等重大战略决策。

党的108大以来,党中央提出了京津冀协同发展、长江经济带发展、共建“1带1路”、粤港澳大湾区建设、长3角1体化发展等新的区域发展战略。

随着这些战略的实行,我国各区域经济总量不断爬升,区域发展差距逐步缩小,重大战略的引领作用延续显现。

按不变价格计算,2018年,东部、中部、西部、东北地区人均地区生产总值年均增速分别为7.2%、8.2%、8.5%和6.1%,中西部地区发展速度领先于东部地区。人均地区生产总值最高的东部地区和最低的西部地区之间的相对差值,从2003年的2.5倍逐步缩小到2018年的1.8倍。

京津冀、长3角等区域引领作用强劲。统计数据显示,2019年全年京津冀地区生产总值84580亿元,比上年增长6.1%;长3角地区生产总值237253亿元,比上年增长6.4%。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志说:“立足于解决发展不平衡不充分的问题,通太重大国家战略,将不同区域板块和横跨东中西、连接南北方、沟通国内外的重要轴带相耦合,我国区域发展格局不断优化,区域发展协同性不断增强。”

改革创新 让技术、人材 自由活动

1个辽宁的科研团队,通过上海的产学研服务平台,解决了江苏企业的技术困难。这个看似复杂的合作,仅靠1张小小的“同享创新券”就顺利实现了。

2018年底,位于江苏昆山的福立旺精密电机(中国)股分有限公司通过昆山—上海科技创新券综合服务平台发布技术需求,沈阳理工大学副教授周琦团队“揭榜”后,研制出切割光伏硅片的利器。2019年,该公司依托科技创新实现销售额、利润同比翻番,还得到创新券兑现补贴30万元。

截至2018年底,上海向江苏、浙江、安徽输出技术超过3300项,技术交易金额达173亿元。

2019年9月,上海嘉定、江苏苏州、浙江温州和安徽芜湖率先签署《深化长3角地区科技创新1体化发展战略协议》。今年1月,上海市发布了《长江3角洲区域1体化发展计划纲领》实行方案,提出构建长3角科技资源数据目录体系,建立区域科技资源共建同享服务机制,拓展科技创新券、4新券通用通兑范围和领域。

4川大学经济学院教授龚勤林表示,区域调和发展的本质要求是资金、技术、人材等要素不但在区域经济系统内部自由活动,而且还要在不同经济区域之间公道活动,这是区域调和发展的基础。

曾各管“1亩3分地”,如今共下“1盘棋”。在京津冀、粤港澳大湾区、长3角地区,不断突破区域调和发展的体制机制,各类创新要素自由活动,生产力布局日益优化,推动经济社会发展向更加均衡、更高层次迈进。

生态补偿 守住好山好水 的好机制

新安江连接安徽、浙江两省。10年前的新安江,布满了密密层层的养渔网箱,严重影响下游的千岛湖水环境。

2012年,新安江流域生态补偿机制试点正式启动,以政策和经济鼓励机制为杠杆,推动上游地区主动保护、下游地区支持上游发展。现在的新安江生态环境明显改良,山水画廊已成为当地的旅游名片,村民的腰包通过展开美丽乡村游快速鼓起来。目前,“新安江模式”已在全国8个省区市推行。

过去,1些地区生态环境恶化,1方面严重制约着经济的延续发展;另外一方面,生态环境保护成果的不公道分享,也加重了城乡之间和地区之间发展的不平衡、不调和。因此,建立生态补偿机制成为增进地区间调和和公平发展的重要手段。

2018年,国务院发布《中共中央国务院关于建立更加有效的区域调和发展新机制的意见》。其中,健全区际利益补偿机制被视为采取市场化方式增进区域调和发展的1项创新。

补偿机制鼓励生态受益据克而瑞统计,2手房市场最核心的15个城市,其成交接近1.3亿平方米,总成交金额近3.5万亿元,集中度到达60%。而在1手房方面,有50个城市到达60%,这表明2手房市场有待于进1步发展,未来空间非常大。地区与生态保护地区、流域下游与流域上游,通过资金补偿、对口协作、产业转移、人材培训、共建园区等方式建立横向补偿关系。同时,健全资源输出地与输入地之间利益补偿机制,围绕煤炭、石油、天然气、水能、风能、和其他矿产等重要资源,确保资源价格能够涵盖开采本钱和生态修复和环境治理等本钱。

目前,已有多个省市正在积极探索生态补偿的实践模式。如山西省就煤炭资源开发酿成的生态环境破坏问题,探索制定了煤炭资源开发利用的生态环境补偿政策方案;江西省针对东江源区日趋严峻的水资源和水环境保护情势,与广东省积极调和,谋求建立流域上下游间公道的生态补偿长效机制;在长江经济带,长江上游云贵川3省共同出资2亿元设立赤水河流域横向生态保护补偿基金,长江中下游的安徽、江苏、浙江、湖北等省分也相继建立了省内生态补偿机制。

不谋全局者,不足以谋1域。实现区域调和发展,要着眼于构建优势互补、高质量发展的区域经济布局,既要发挥各地区比较优势,公道分工,又要全国1盘棋,重视区域间的调和、协同,增进各类要素公道活动和高效会聚。

截至目前,我国已构建起多层次、多领域、全方位,因地制宜、与时俱进的区域调和战略体系,以“5位1体”总布局为统领的区域调和发展新格局正在构成,为我国经济社会的全面发展、民族复兴伟大奋斗目标的终究实现提供了坚实保障。

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